investimentos públicos Archives - Blog do Wanfil 
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Blog do Wanfil

por Wanderley Filho

investimentos públicos

Hub da TAM no Ceará: hora de manter o foco

Por Wanfil em Economia

25 de junho de 2015

Na última segunda-feira (22) o governador Camilo Santana reuniu uma frente suprapartidária com lideranças políticas e empresariais, sinalizando que a intenção de trazer para o Ceará o hub que a companhia aérea TAM pretende instalar no Nordeste.

Fortaleza disputa a obra com Recife e Natal. A previsão é que sejam investidos no empreendimento cerca de R$ 4 bilhões. Algo com esse potencial, especialmente em tempos de crise e depois dos fracassos da refinaria e do estaleiro, precisa mesmo ser priorizado por todos, até para recolocar o estado no mapa dos grandes investimentos.

Boatos e factoides
Para mostrar que o ambiente político é favorável e estável no Ceará, é fundamental manter o foco, sem abrir espaços para eventuais boatos e factoides que, uma vez alimentados, podem ressaltar uma contradição entre discurso e prática que só atrapalharia.

No dia do evento pelo hub, para citar um caso, o ex-governador Ciro Gomes aproveitou para provocar o senador Eunício Oliveira, destacando a ausência do peemedebista no encontro. Foi uma resposta a uma declaração anterior do senador Eunício, que havia dito que é preciso ter prestígio para atrair o hub, deixando entender que o grupo político do ex-governador carece dessa qualidade. Nada disso ajuda, pelo contrário.

Outro ponto a ser evitado é a tentação de vincular o terminal de passageiros da TAM com o Acquário Ceará, como andou fazendo em algumas ocasiões o governador Camilo Santana. É bom não juntar o que é matéria de consenso com algo que provoca divisões. O hub é livre de polêmicas, fato que agrega; já o aquário tem problemas financeiros, administrativos e de legais, sendo alvo de investigações nas áreas civil e criminal.

O movimento suprapartidário que se formou é exclusivo para o empreendimento da TAM, não podendo ser estendido a qualquer papagaio que o governo tenha recebido como herança da gestão Cid Gomes. Misturar alhos com bugalhos é tiro no pé.

Fatos e objetividade
Diante disso, é preciso que todos se atenham aos fatos, nada mais. A luta pelo hub deve ser mesmo conduzida pelo governador Camilo, em função do cargo que ocupa, pois se trata de um pleito do estado. Isso é perfeitamente natural e não impede que outros setores atuem para reforçar o movimento. Quanto mais ajuda, melhor.

A empresária Joana Jereissati, por exemplo, articulou um encontro entre a presidente da TAM, Cláudia Sender, e a bancada cearense no Senado Federal, composta por Tasso Jereissati (PSDB), Eunício Oliveira (PMDB) e José Pimentel (PT). Joana, que é filha de Tasso, é amiga pessoal de Sender, sua colega na Universidade de Havard. Como se vê, a ponte entre os senadores e a empresa foi construída dentro da lógica do pragmatismo suprapartidário. É isso! Foco, sem tergiversações ou intrigas, sem vaidades ou espertezas. A hora é de pensar no Ceará, com seriedade e inteligência.

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Ceará terá recorde de investimento público em 2014. Quando dinheiro na mão é vendaval…

Por Wanfil em Ceará

23 de dezembro de 2013

O volume de investimentos públicos no Ceará em 2014 será o maior de sua história. A previsão de caixa do governo é de R$ 9,4 bilhões.

Boa parte desse dinheiro, cerca de R$ 3,8 bilhões, terá como fonte o governo federal. É que em ano eleitoral a generosidade de Brasília aumenta com aliados. Depois volta ao normal. Outro montante, algo em torno de R$ 2,8 bilhões, vem de empréstimos, ou seja, é dívida para a próxima gestão.

Média

A execução orçamentária de 2013 no Ceará foi de 75% do total previsto, desempenho razoável, segundo palavras do governador Cid Gomes. De um total de R$ 4,8 bilhões disponíveis, o governo do Estado investiu em ações R$ 3,43 bilhões.

O que deixou de ser aplicado em ações, soma, portanto, cerca de R$ 1,4 bilhão, justamente o valor previsto pelo Tesouro estadual para o ano que vem.

Quem faz e quem não faz

Esse são números gerais, que perfazem uma média. Mas no dia a dia de sua aplicação, o fato é que algumas secretarias conseguem ser mais competentes, outras não. Uma rápida conferida no site da Secretaria de Planejamento e Gestão basta para conferirmos isso.

Por exemplo: no acumulado até dezembro, a Casa Militar, órgão que faz a segurança pessoal do governador, usou 99% do orçamento disponível para 2013.

A Secretaria da Fazenda, que recolhe os nossos impostos, também mostrou eficiência e conseguiu empenhar 85% de sua receita.

O Gabinete do Vice-Governador, vejam que importante, consumiu 92,69% dos R$ 5.289.700,16 que foi autorizado a gastar.

Mas outras áreas não foram tão bem.

No ano em que a seca mais castigou os cearenses, a Secretaria de Recursos Hídricos utilizou apenas 26% do dinheiro que lhe foi destinado.

Na Secretaria de Desenvolvimento Agrário, a execução foi de 48%.

E a Secretaria da Pesca e da Aquicultura, empenhou mirrados 16% do seu orçamento.

Tem ainda a questão da qualidade dos gastos. É o caso das secretarias que gastam muito e ficam muito aquém do resultado esperado, como a de Segurança Pública, que com 87% de execução, amargou seu pior ano.

Confira aqui o desempenho de outras secretarias e órgãos estaduais: Execução Orçamentária 2013.

Pecado Capital

Números são frios. No caso do orçamento, não falam de metas irreais, mas de capacidade operacional. Existe burocracia, áreas mais sensíveis, questões políticas, disputas por esses recursos, mas é difícil sustentar a posição de quem não consegue aplicar nem sequer a metade do que poderia.

Existem gestores que ao perceberem sinais de ineficiência, despacham o secretário e procuram outro nome. Se quiser resultados, optará por nomes técnicos. Se quiser fazer política, loteia o órgão junto a aliados.

Essa discrepância entre discursos e realizações, entre intenção e execução real, me faz lembrar a canção de Paulinho da Viola, Pecado Capital:

Dinheiro na mão é vendaval
É vendaval!
Na vida de um sonhador
De um sonhador!
Quanta gente aí se engana
E cai da cama
Com toda a ilusão que sonhou
E a grandeza se desfaz

É isso. Não bastar ter dinheiro em caixa. É preciso saber eleger prioridades e cobrar competência.

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Ceará terá recorde de investimento público em 2014. Quando dinheiro na mão é vendaval…

Por Wanfil em Ceará

23 de dezembro de 2013

O volume de investimentos públicos no Ceará em 2014 será o maior de sua história. A previsão de caixa do governo é de R$ 9,4 bilhões.

Boa parte desse dinheiro, cerca de R$ 3,8 bilhões, terá como fonte o governo federal. É que em ano eleitoral a generosidade de Brasília aumenta com aliados. Depois volta ao normal. Outro montante, algo em torno de R$ 2,8 bilhões, vem de empréstimos, ou seja, é dívida para a próxima gestão.

Média

A execução orçamentária de 2013 no Ceará foi de 75% do total previsto, desempenho razoável, segundo palavras do governador Cid Gomes. De um total de R$ 4,8 bilhões disponíveis, o governo do Estado investiu em ações R$ 3,43 bilhões.

O que deixou de ser aplicado em ações, soma, portanto, cerca de R$ 1,4 bilhão, justamente o valor previsto pelo Tesouro estadual para o ano que vem.

Quem faz e quem não faz

Esse são números gerais, que perfazem uma média. Mas no dia a dia de sua aplicação, o fato é que algumas secretarias conseguem ser mais competentes, outras não. Uma rápida conferida no site da Secretaria de Planejamento e Gestão basta para conferirmos isso.

Por exemplo: no acumulado até dezembro, a Casa Militar, órgão que faz a segurança pessoal do governador, usou 99% do orçamento disponível para 2013.

A Secretaria da Fazenda, que recolhe os nossos impostos, também mostrou eficiência e conseguiu empenhar 85% de sua receita.

O Gabinete do Vice-Governador, vejam que importante, consumiu 92,69% dos R$ 5.289.700,16 que foi autorizado a gastar.

Mas outras áreas não foram tão bem.

No ano em que a seca mais castigou os cearenses, a Secretaria de Recursos Hídricos utilizou apenas 26% do dinheiro que lhe foi destinado.

Na Secretaria de Desenvolvimento Agrário, a execução foi de 48%.

E a Secretaria da Pesca e da Aquicultura, empenhou mirrados 16% do seu orçamento.

Tem ainda a questão da qualidade dos gastos. É o caso das secretarias que gastam muito e ficam muito aquém do resultado esperado, como a de Segurança Pública, que com 87% de execução, amargou seu pior ano.

Confira aqui o desempenho de outras secretarias e órgãos estaduais: Execução Orçamentária 2013.

Pecado Capital

Números são frios. No caso do orçamento, não falam de metas irreais, mas de capacidade operacional. Existe burocracia, áreas mais sensíveis, questões políticas, disputas por esses recursos, mas é difícil sustentar a posição de quem não consegue aplicar nem sequer a metade do que poderia.

Existem gestores que ao perceberem sinais de ineficiência, despacham o secretário e procuram outro nome. Se quiser resultados, optará por nomes técnicos. Se quiser fazer política, loteia o órgão junto a aliados.

Essa discrepância entre discursos e realizações, entre intenção e execução real, me faz lembrar a canção de Paulinho da Viola, Pecado Capital:

Dinheiro na mão é vendaval
É vendaval!
Na vida de um sonhador
De um sonhador!
Quanta gente aí se engana
E cai da cama
Com toda a ilusão que sonhou
E a grandeza se desfaz

É isso. Não bastar ter dinheiro em caixa. É preciso saber eleger prioridades e cobrar competência.